再問煤礦安監漏洞

王家嶺礦“3·28”透水事故，再次把國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監查局以及煤炭企業推到風口浪尖，煤礦安全生產監管也再次成為熱議的話題。
在王家嶺礦“3·28”透水事故前后，兩起礦難相繼發生。3月1日內蒙古烏海駱駝山煤礦發生透水事故，一人經搶救無效死亡；3月31日，河南省伊川縣國民煤業有限公司發生礦難，到4月6日為止，事故已造成29人死亡。
煤礦安全生產監管體系緣何如此脆弱？據業內人士透露，國家每年投資幾十個億用于治理煤礦安全生產問題，如煤礦瓦斯治理、整頓關閉小煤礦，對各類安全事故隱患排查與整治工作，健全重大隱患治理、重大危險源監控制度，完善預報、預警、預防和應急救援體系。
最近10年來，100多條關于煤礦安全生產的法律法規相繼頒布，如《安全生產法》、《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《礦山災難應急預案》等。
礦難緣何難以杜絕？煤礦安全生產監管緣何漏洞頻頻？信息技術能否堵住煤礦安監漏洞？煤礦安全生產監管如何構筑防漏體系？
值此，我們再次拷問煤礦安全監管體系，并以龍礦集團安全生產管理為例，邀請相關專家從信息化角度為煤礦安全生產監管獻計獻策。

案例

再探龍口無人礦

曾經效益不錯的龍口礦務局在2002年一派荒涼：員工下崗、項目擱淺、人員流失、人心渙散，部分礦瀕臨破產。
始建于1968年的龍口礦務局，一直是山東省7個國有礦務局中的“小老弟”，2002年之前，其年產值最高曾經達到7億多元�？缛�21世紀，我國經濟飛速發展，煤炭需求量日益高漲，當同行業企業都在抓住機遇謀求新發展時，龍口礦務局卻采取壓縮成本的保守策略，相繼推行壓縮開支、控制投入、少挖慢掘、減員提效等措施，頹勢無法遏止。
改革勢在必行。2002年11月的某一天，在龍口礦務局處級以上管理人員會議上，時任山東省企業工委干部處處長的孔凡太宣布，龍口礦務局正式改制為龍口礦業集團有限公司（下稱“龍礦”），由山東省委精心挑選、以宋子安為首的龍礦新任領導班子，也隨即公布。
龍礦新任領導班子成員在上任后的第二天，便分頭到各業務處室進行走訪。他們白天走訪，晚上就聚到一起研究龍礦發展規劃，龍礦集團發展藍圖隨后被繪制出來。
與此同時，隨著信息技術的發展，煤炭企業應用信息化、自動化技術以提高生產效率和綜合管理水平，成為煤炭行業共識。龍礦新領導班子對信息化的認識也高度一致。一個利用信息技術建設現代化礦井的新模式隨之成型：2004～2005年把信息技術全方位注入龍礦的安全、生產、管理各領域，形成生產過程自動化、安全監控數字化、企業管理信息化、信息管理集約化的信息化體系，提高龍礦綜合管理水平，建成國內一流信息化礦井。
按照總體規劃，龍礦用一年半的時間快速推動信息化建設，先后建設了58個信息系統。